20 червня 2022 року Верховна Рада України ухвалила Антикорупційну стратегію на 2021-2025 роки, розроблену Національним агентством з питань запобігання корупції. 310 народних депутатів проголосували за Закон, який затверджує Стратегію.
Розбираємося, що це за документ і навіщо він нам потрібний.
Мета Антикорупційної стратегії — запропонувати цілісне бачення розвитку й покращення української системи запобігання та протидії корупції, а також забезпечити злагоджену діяльність усіх органів державної влади, місцевого самоврядування та неурядового сектору в цьому напрямі.
Наявність Стратегії — один із факторів, про які Україна мала повідомити в анкеті-опитувальнику для отримання статусу кандидата на членство в Європейському Союзі.
«У Брюсселі відомо про проблему корупції в Україні, однак є прогрес у цьому питанні», — зазначила президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн.
Отже, Україна вже інтенсивно працює в напрямі боротьби з корупцією, проте Європа очікує посиленої діяльності. А це можливо зокрема завдяки реалізації Стратегії.
Попередня Антикорупційна стратегія (на 2014–2017 роки) мала два пріоритети — створення системи сучасних антикорупційних інструментів та розбудова мережі антикорупційних органів. Коли профільні інституції були сформовані, період дії стратегії закінчився, а нової не ухвалили. Це призвело до не завжди послідовної антикорупційної діяльності публічних інституцій.
Антикорупційна стратегія на 2021-2025 роки розроблена з урахуванням інтересів усіх зацікавлених у боротьбі з корупцією сторін. НАЗК провело численні консультації з громадянами, експертами та бізнесом. Проєкт погоджено з 37 органами влади.
5 основних принципів антикорупційної політики на 2021–2025 роки
- Оптимізація функцій держави та місцевого самоврядування, зокрема усунення дублювання повноважень різними органами.
- Цифрова трансформація в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування. Забезпечення прозорості й відкритих даних.
- Створення на противагу корупційним практикам більш зручних та законних способів задоволення потреб людей.
- Забезпечення невідворотної юридичної відповідальності за корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення.
- Формування суспільної нетерпимості до корупції, утвердження культури доброчесності та поваги до верховенства права.
Пріоритетні сфери в запобіганні та протидії корупції
Антикорупційна стратегія насамперед покликана знизити рівень корупції у сферах, які українці вважають найбільш корумпованими. Пріоритети визначали за підсумками опитування щодо рівня корупції в Україні (2020 року), інших тематичних досліджень, а також за результатами аналізу ефективності реалізації антикорупційної політики.
Пріоритетні сфери нової Стратегії:
-
- митна справа та оподаткування;
- суди та органи правопорядку;
- державне регулювання економіки;
- будівництво і земельні відносини;
- сектор оборони;
- охорона здоров’я;
- соціальний захист.
Також Закон, яким затверджена Стратегія на 2021-2025 роки, передбачає певні зміни до нормативно-правових документів. Завдання — покращити роботу антикорупційних органів, наприклад, забезпечити невідворотність відповідальності за корупцію.